财经
首页>财经>正文

今年54家企业IPO被否 证监会从严整治保荐乱象

2017-10-1010:31:28来源:中国经济周刊

x

分享到微信朋友圈

使用“扫一扫”即可将网页分享到朋友圈

证监会发审委“大换血”

今年54家企业IPO被否,证监会从严整治保荐乱象

广发证券保荐企业被否6家;招商证券、国金证券被否5家;申万宏源、海通证券被否4家……

文章导读: 据Wind资讯显示,截至9月26日,证监会已经审核了391家公司的首发申请,324家获得通过,7家暂缓表决,6家取消审核,54家未通过,IPO审核通过率为82.86%。2016年,IPO审核通过率为89.8%。

《中国经济周刊》记者 贾国强 | 北京报道

责编:周琦

(本文刊发于《中国经济周刊》2017年第39期)

9月22日,证监会公示了第十七届发审委拟任委员名单。在这66位拟任委员名单里,有34位来自证监会系统,有6位来自国家部委,另有26位出自7月底所公示的来自法律、高校、券商等领域的80位候选人名单。

同日,证监会还公布了发行监管问答,强化保荐机构管理层对保荐项目签字责任的监管要求。在业内人士看来,不论是发审委“大换血”,还是强化保荐机构责任,都体现了证监会对一级市场特别是IPO发行环节进行“从严监管”的意图。

与此同时,《中国经济周刊》记者梳理发现,今年IPO通过率有所下降。据Wind资讯显示,截至9月26日,证监会已经审核了391家公司的首发申请,324家获得通过,7家暂缓表决,6家取消审核,54家未通过,IPO审核通过率为82.86%。2016年,IPO审核通过率为89.8%。

被否决企业创业板占比超六成

中国人民大学商法研究所所长刘俊海对《中国经济周刊》记者介绍,与IPO审核通过相比,IPO审核暂缓表决、取消审核和未通过三个概念其实非常重要,并依次呈现出拟IPO企业不能公开发行问题或情形的严重程度。

具体来说,未通过就是发审委会议上被否决,即相关企业不符合公开发行的条件,不能公开发行;取消审核就是发审委已经启动审核程序,但是突然出现不符合《证券法》和股票发行办法等规定的事件,如刑事犯罪案件和偷漏税行为等,已无继续审核必要;而暂缓表决是发审委委员发现存在尚待调查核实并影响明确判断的重大问题,应当在发审委会议前以书面方式提议暂缓表决,这个提议也需要发审委会议投票决定。

根据7月7日修订的《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》(下称“《发行审核办法》”)第三十条规定,“每次参加发审委会议的发审委委员为7名。表决投票时同意票数达到5票为通过。”

刘俊海进一步分析说,“未通过就是在发审委会议上没有达到5票;而对IPO企业实施暂缓表决,也需在发审委会议上至少获得5票同意。获得暂缓表决企业可以再次提交发行申请,原则上仍由原发审委委员审核。不过这个机会只有一次,不能把发审委会议当作试验场。”

IPO未通过的企业只能再次排队上会;IPO 审核遇到暂缓表决情况时,则还有通过的可能性;IPO 审核被取消后,也有通过的案例。《中国经济周刊》记者梳理发现,哈三联(002900.SZ)、秦港股份(601326.SH)、新日股份(603787.SH)和先达股份(603086.SH)这4家企业今年都曾被暂缓表决,再次提交发行申请后即获通过;东珠景观(603359.SH)今年曾被取消审核,不过7月5日获准通过,这家企业历时7年5次IPO审核,终于登陆资本市场。

54家IPO审核被否决的企业,从板块上来看,13家属于沪深主板,8家属于中小板,33家属于创业板。被否决的创业板企业占比高达61%。刘俊海认为:“这说明创业板成为被否决重灾区并非偶然,有人认为创业板就是‘暴富板’,讲故事、炒概念和忽悠之风盛行,不符合创业板基本条件也申请上市,这是重大隐患。另一方面,上述不良行为被监管层提前制止,会让不好的企业望而却步,也会为那些踏实做事的企业提供更多机会。”

责任编辑:杨红菊(EN047)

免责声明

  • 北青网登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。
  • 违法、不良信息举报和纠错电话:(010)65902021转5029 15001216856

热点聚焦

头条新闻

点击加载更多

频道推荐

  • 社会
  • 娱乐
  • 生活
  • 探索
  • 历史